1949年，解放军和平解放新疆，新疆军区成立，甘祖昌担任后勤部副部长当时，敌特支持投机倒把分子新疆扰乱物价，大肆垄断黄金银圆，妄图从经济上困死解放军，甘祖昌低价将银圆投入流通市